2024年陜西省將著力實施科技創(chuàng)新“八大行動”，加快科技強省建設。力爭全年入庫科技型中小企業(yè)突破2.5萬家，高新技術企業(yè)達到1.85萬家；陜西全省技術合同成交額突破4200億元，其中技術轉讓、技術許可和就地轉化率有明顯提升；建設陜西省級秦創(chuàng)原未來（新興、特色）產業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)20個左右；“三項改革”新增科技成果轉化企業(yè)1000家。

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快速推進西安“雙中心”建設

● 創(chuàng)新“雙中心”推進機制，實體化、實質性運行。

按照“項目化”“清單化”要求，推進《西安“雙中心”建設三年行動計劃》落實，編制2024年重點項目清單，初步梳理103項。謀劃西安“雙中心”建設重大項目43項，積極爭取中央聯動支持。

推進高精度地基授時系統、分子醫(yī)學轉化設施加快建設，力爭早日建成運行并發(fā)揮創(chuàng)新要素集聚作用；全力支持先進阿秒激光和電磁驅動聚變設施建設。積極爭創(chuàng)國家實驗室，支持陜西省科創(chuàng)平臺積極融入國家實驗室體系。支持10個在陜國家重點實驗室完成重組，力爭全國重點實驗室達到43個。

● 召開秦創(chuàng)原建設總結暨推進大會，發(fā)布新一輪三年行動計劃。

支持總窗口建設科技、人才、資本“三個大市場”，加快培育建設高能級“三器”平臺。不斷優(yōu)化秦創(chuàng)原推進機制，深化提升“一中心一平臺一公司”服務功能，建好用好“三支隊伍”，推動更多科技成果通過概念驗證中心工程化，構建新型科創(chuàng)服務體系和承載空間。

支持有條件的地市及園區(qū)，以產業(yè)聚集、政策聚力、要素聚合、項目聚焦為抓手，采取多方共建、平臺共用、人才共招、成果共享等模式，高質高效建設陜西省級秦創(chuàng)原未來（新興、特色）產業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)20個左右。

提升總窗口示范帶動作用，支持西部科技創(chuàng)新港科技、教育、人才一體化發(fā)展，拓展“飛地創(chuàng)新、離岸孵化、協同發(fā)展”模式，推動區(qū)域協同創(chuàng)新和高質量發(fā)展。推進秦創(chuàng)原“走出去”和“引進來”，加強與北京、上海，與粵港澳大灣區(qū)等科創(chuàng)區(qū)域合作，大力招引和落地一批高價值成果、高技術企業(yè)、高能級機構和高質量項目。

“三項改革”試點單位力爭突破260家

● 加強與中央科技辦、中央軍融辦、教育部、工信部等國家部委匯報對接，將“三項改革”政策推廣至中央駐西安“雙中心”區(qū)域單位。

聯合陜西省委軍融辦、陜西省衛(wèi)健委出臺專門政策，推動在陜國防科技單位及醫(yī)療機構、國有企業(yè)試點推廣“三項改革”政策，力爭試點單位突破260家。

● 不斷強化科技經紀人隊伍建設。

健全線上線下常態(tài)化路演機制，舉辦成果、產品、場景等各類路演超過200場次，通過路演發(fā)布成果項目10000項?？偨Y凝練深化推廣“一院一所一校一港一企”模式。

● 實施科技人才攀登計劃，持續(xù)實施秦創(chuàng)原引用高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項目，推進“科學家+工程師”隊伍建設。

探索科技創(chuàng)新再貸款、金融資本參與科技計劃等有效機制。爭取設立陜西省科技成果轉化引導基金（二期），推動設立投早、投小、投科技的政策類創(chuàng)新引導基金，解決科技成果轉化“最初一公里”問題。

● 建立跨部門、跨學科、跨軍民、跨央地的資源整合機制，一體化配置項目、平臺、人才、金融等創(chuàng)新資源，積極開展龍頭骨干企業(yè)、高校、科研院所協同的有組織科研攻關，探索新型舉國體制的“陜西實踐”。

圍繞陜西省重點產業(yè)領域，謀劃部署一批共性技術研發(fā)平臺、中試基地、工程技術研究中心和新型研發(fā)機構，推進以平臺聚要素，有效凝聚創(chuàng)新合力。聚焦航空航天、新能源、新材料、光子等13個產業(yè)領域，凝練重點攻關方向115個，集中力量攻關。面向陜西省重點產業(yè)領域，常年征集核心技術攻關需求，發(fā)布“揭榜掛帥”課題，引進研發(fā)機構及高能級研發(fā)平臺。

引導企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入

● 研究制定支持企業(yè)加大研發(fā)投入的政策措施，用好用足后補助、貸款貼息、風險補償、保費補貼等方式,引導企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入。

推進以企業(yè)聚要素，有效激發(fā)創(chuàng)新主體內生動力和創(chuàng)新活力。鼓勵有條件的規(guī)上工業(yè)企業(yè)建設研發(fā)機構，牽頭承擔或參與科技攻關任務。創(chuàng)新重大項目組織方式，委托科技領軍企業(yè)、“鏈主”企業(yè)牽頭承擔重大科技項目，組建高能級研發(fā)中心。深入實施科技型企業(yè)“登高、升規(guī)、晉位、上市”四個工程，完善全生命周期培育鏈條，每年穩(wěn)定支持20家以上擬上市重點科技企業(yè)。

● 推動高能級科創(chuàng)孵化器培育工作，新培科創(chuàng)孵化載體30家左右、陜西省級大學科技園3到5家。

加強技術轉移機構建設，新認定技術轉移示范機構10家左右，開展技術經理人培訓500人次以上。推動外籍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)許可試點深入實施，落地留學生等外籍人才創(chuàng)業(yè)項目不少于10個。深度參與國家“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃，加強“一帶一路”科技創(chuàng)新合作，申建“一帶一路”國際技術轉移中心，新建陜西省級“一帶一路”聯合實驗室5家、國際科技合作基地10家，推進以合作聚要素。

加強知識產權運用保護和維權體系建設，健全重點關注市場名錄，推進知識產權管理標準化建設，為中小微企業(yè)提供快速維權援助服務。